记者 马艳
通讯员 韦玥伶 农跨虎
“没想到这么快就有回应,综治中心真是帮我们解决了大问题!”近日,广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县小长安镇小长安社区李村屯的3名村民,在县综治中心反映村集体荒山管理使用纠纷后,短短半小时内便收到了事项流转办理的明确答复。同一时间,大境村大浪屯村民关于宅基地审批的咨询,也被工作人员详细记录并承诺核查反馈。
这样高效回应群众诉求的场景,如今在河池市各级综治中心常态化上演。
今年以来,河池市聚焦基层矛盾化解痛点,以综治中心规范化建设为抓手,通过整合资源、健全机制、分级联动,将综治中心打造成吸附化解各类矛盾风险的主阵地,为平安河池建设筑牢枢纽平台。
作为全国唯一的仫佬族自治县,罗城县率先发力推进综治中心规范化建设。今年5月13日,占地500平方米、总使用面积1500平方米的现代化综治中心正式运行,信访局的接待服务窗口整体整合入驻,31名常驻工作人员全部到岗履职。
中心按功能科学划分“四区九室”,涵盖受理登记区、群众候访区、多元化解区、指挥调度区四大功能区域,以及人民调解室、婚姻家庭调解室、多元调解室等9个专业功能室。法院、检察院、公安等7个部门常驻办公,林业、水利、自然资源等18个部门轮驻协作,实现“一个窗口受理、多个部门联动”的“一站式”服务模式。
“群众反映的诉求五花八门,我们实行首问负责制,首位接待人员全程跟进,能当场答复的立即回应,不属于职责范围的及时交接流转。”入驻中心的信访局工作人员李远维介绍,从咨询解答到纠纷调处,从事项登记到分流督办,中心让群众诉求“一站清”。
“综治中心的升级,不只是场地的更新,更核心的是制度的完善。”罗城县委常委、政法委书记卢永甲表示,为破解过去部门推诿扯皮、事项办理拖沓的问题,中心建立了一套闭环管理的运行机制。
综治中心成立临时党支部,将常驻、轮驻单位窗口的党员全部纳入,以党建引领凝聚治理合力。内设综合保障组、来访受理组、调处工作组等6个专项工作组,制定印发来访受理、分流处理、督导督办等6项运行制度,明确事项流转、办理时限、反馈机制等关键环节要求。
针对群众诉求,中心实行“三步走”处置流程:登记在册后先行调解,成功则组织签订协议并核实销案;调解未果的,协调相关部门开展多元化解;仍无法解决的,列入风险等级管理并引导通过法律途径维权。
《法治日报》记者近日翻阅中心接访记录发现,今年8月接待的12批次群众诉求,涉及林地权属、劳资纠纷、征地补偿等多个领域,均按流程有序推进处置。
健全的机制保障了办理实效。截至11月30日,罗城县综治中心共受理各类来访事项259件,群众诉求事项100%流转相关部门办理,181件按时办结,按时办结率达100%。