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央广网北京3月31日消息（记者冯仪）“动态调整专业设置。严格落实‘红黄牌’提示制度”“重点增设低空经济、人工智能、高端装备、城市更新、民生紧缺等领域新专业。”今年2月，教育部发布《教育部关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》中，首次提出了“教学关键要素联动改革”的概念，强调专业、课程、教材、教师、实习实训不是孤立推进，而是要建立内在逻辑关系。
这一改革导向，为正处于快速发展期的职业教育指明了方向。2026年以来，随着一批新设立职业本科大学的公示，职业教育正迎来从规模扩张到内涵建设的关键转型期。
从“学院”到“大学”，一场不止于更名的“升维”
2026年以来，教育部已对两批本科高等学校设置申请进行了审议并公示。1月4日，教育部发布了《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，拟同意设置贵州工商职业大学等15所学校，其中9所高校为新设立、6所高校为更名。
“学校今年成功获批设立为职业本科大学，是多重有利条件共同推动的结果。”贵州工商职业大学校长潘毅教授表示。在他看来，外部政策机遇与地方产业需求形成了强大合力。“我们恰逢国家大力推动职业教育高质量发展、稳步扩大职业本科教育规模的重要窗口期。与此同时，贵州数字经济蓬勃发展，产业升级对高素质技术技能人才的需求日益迫切。”
然而，升格为“大学”并非终点，而是更深层次转型的起点。潘毅坦言，在筹备升格的过程中，学校认识到，真正实现从“学院”到“大学”的跨越，远不止于达到各项指标。“我们着重思考的是，如何将‘服务区域发展’的办学定位，真正落实到专业建设和课程体系中，形成与地方产业紧密衔接、具有不可替代性的人才供给能力；如何构建一个真正融入产业生态、赢得社会信任、并让学生切实感受到成长与价值的服务体系。”
据悉，在升格前，该校已围绕贵州数字经济发展，形成了数字商贸、大数据、智能建造、数智康养、艺术设计等5个特色专业群。其中，“数字商贸”专业群为省级高水平专业群，与头部企业共建产业学院，累计为贵州培养5万余名毕业生，许多已成为数字经济领域的技术骨干。这种深厚的产业基础，成为其成功升格并实现转型的底气。
专业“优胜劣汰”，如何跑赢产业变革的“加速度”
专业设置是职业教育的“立身之本”，也是连接教育与产业的“第一道关口”。《意见》中明确提出，要“动态调整专业设置。严格落实‘红黄牌’提示制度”，并及时裁撤办学条件弱、水平差、就业率低的专业点。
“当前，国家战略需求、科技创新和人工智能发展推动的产业变革正在加剧，经济社会对人才结构、人才能力素养的需求处于剧烈变化之中。”中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长、研究员王烽指出，职业院校的专业发展已进入一个动态的“优胜劣汰”通道。
针对当前职业教育专业设置存在的痛点，王烽进行了深入剖析。他认为，问题主要体现在三个方面：一是类型特征不分明，职业本科与普通本科之间、不同层次职业教育之间专业界限模糊；二是专业调整迟滞，与产业发展和企业需求匹配度不够，特别是跟不上人工智能带来的产业变革；三是专业内涵狭窄，拓展和交叉不够，培养人才适应岗位变化能力不足。
如何破解这一难题，让专业调整与产业更替同频共振？
“核心在于建立一个政府宏观管理、校企合作主导、行业组织参与、专业机构支持的专业设置与调整机制，让专业建设成为一项决策科学、动态可控、相对稳定的工程。”王烽认为。
对此，贵州工商职业大学也在实践中探索答案。潘毅表示，学校正通过紧密对接贵州“数字经济发展创新区”的战略定位，提前布局。例如，其数字商贸专业群作为省级高水平专业群，涵盖电子商务、企业数字化管理等方向，与业内龙头企业共建产业学院，实现专业设置与产业需求精准对接；大数据专业群已为不少大型企业输送大量技术骨干，智能建造专业群则对接贵州新型工业化需求，建成了省级高水平专业化产教融合实训基地；数智康养专业群契合贵州“大健康”产业发展战略，培养具备数智化技能的康养服务人才，实习就业网络覆盖省内多家三甲医院和康养机构。
专业、课程、教材、教师、实训如何“联动”？
《意见》首次系统提出的“教学关键要素联动改革”，是本次政策的核心亮点。专业、课程、教材、教师、实习实训这五个要素，究竟应如何联动，才能释放出人才培养的最大效能？
王烽向央广网记者详细阐释了这五个要素的内在逻辑关系：“‘专业’是人才培养与产业供需匹配的口径，起统领作用。‘课程’是专业建设的核心，是形成学生知识、技能、素养的‘构件’。‘教材’是实施课程的媒介，承载着最基本的知识和技能。‘教师’是专业建设和课程实施的主导者。而‘实习实训基地’则是人才与岗位对接的重要载体。”
在他看来，“五要素”联动改革，除了沿着学校内部固有的互动链条外，更重要的是要打破固有模式，遵从产业发展变革的逻辑，以产教融合、校企合作为引领进行全方位改革，最终培养出具有强适应力的技术技能人才。
此外，《意见》还提出，鼓励校企联合开发、申报国家专业教学标准，特色鲜明的专业可以括号形式冠以学校、企业或地区名称。
王烽认为，头部企业的技术标准在行业具有引领性和权威性，在一定程度上可以代表岗位技术技能发展方向，可以作为职业人才培养的重要依据：“实现企业技术标准向人才培养标准的转化，需要进一步将校企合作推向更深层次，不仅是‘相互借力’，而是以产业学院和实习实训基地为载体，打破体制障碍，按照责权利匹配的原则，在资产产权、管理体制、收益分配、技术共享等方面建立新机制，形成真正的‘发展共同体’。”只有依托这种共同体，才能能够实现人才培养与岗位技能发展实时联动，保证成熟的新技术及时转化成教学内容和标准，使人才培养持续跟得上技术升级的步伐。
贵州工商职业大学的实践，恰恰印证了这一理念。据潘毅介绍，学校已构建起“六联六共”的深度产教融合体系。目前，学校已与知名企业企业共建2个产业学院，所有专业实践性教学课时占比均超过50%，并与企业开设订单班，实现“入学即入职、毕业即就业”。未来，学校还将实施“高协同产教融合升级工程”，重点建设5个产业学院，探索共建“数字经济市域产教联合体”，并推行“双导师制”全覆盖，让产教融合贯穿人才培养、科研创新、社会服务的全过程。
2026年的职业教育改革蓝图正徐徐展开。面对产业变革的加速，职业教育需要一场从内而外的系统性变革。而众多新升格职业本科院校，正站在改革的前沿，探索一条“产业绑定、实践导向、精准就业”的差异化发展之路。
