相关部门应加强法治宣传,引导商家增强自律意识,自觉规范经营行为;帮助消费者算清安全账,看清旧国标产品的潜在风险与新国标产品的安全保障优势,自觉抵制零公里二手车的诱惑。
李英锋
按照《电动自行车安全技术规范》要求,今年12月1日起,所有销售的电动自行车产品均须符合新版强制性国家标准,旧国标电动自行车全面禁售。新标准对电动自行车的防火阻燃、塑料总质量、整车质量上限、北斗定位、脚踏骑行装置等作出具体规定。但记者调查发现,新国标执行后,部分经销商将少量旧国标产品以零公里二手电动自行车的名义进行售卖。(据12月3日中国新闻网报道)
所谓“零公里二手车”,实际上就是执行旧国标的电动自行车新车。在电动自行车新国标正式落地、旧国标禁售令生效后,一些商家动起歪脑筋,给旧国标电动自行车披上了零公里二手车的外衣:将旧国标新车提前上牌,登记到个人名下,使其在形式上完成从新车到已登记车辆的转变,再以二手车名义过户给消费者。整套流程貌似二手车交易,实则是精心设计的规避监管、消化旧国标产品库存的灰色路径。
新国标升级并非简单的技术参数变动,而是系统性的质量安全升级,多维度提升了电动自行车安全门槛,旨在解决多年来困扰电动自行车使用的安全隐患。而零公里二手车绕开这些硬性标准和对应监管要求,削弱了标准的严肃性,给不符合安全技术规范的电动自行车充了市场的“电”,变相延长了旧国标产品的生命周期,拓宽了其市场空间。
一辆零公里二手车的价格普遍比新国标电动自行车低千元左右,更具价格竞争力,无疑会妨碍公平竞争以及电动自行车行业的健康发展和产业升级。
对消费者而言,选择零公里二手车看似捡了便宜,实则可能埋下隐患,权益更易受损。旧国标车的质量安全性能无法达到新国标要求,消费者得不到新国标带来的升级体验和安全呵护。零公里二手车的销售链条被人为割裂,一旦因车辆本身的安全缺陷引发事故,或出现其他质量安全问题,消费者可能难以追溯生产商和原始销售商的责任,在维权时遭遇重重阻力。在后续车辆管理、保险理赔乃至报废回收等环节,零公里二手车都可能面临更多不确定性和潜在限制。
治理零公里二手车销售乱象,有关部门需要主动作为。市场监管部门应加强线上线下监督检查,对集中批量销售零公里二手车等行为,要依法定性查处,并曝光典型案例,划清新国标的执行红线,起到查处一案、警示一业、教育一片的作用。公安交管、城管等部门在电动自行车登记过户环节,应建立有效的监测预警机制,对于集中时段内、特定主体名下频繁过户崭新二手车等异常情况,结合群众举报和现场核查进行必要干预和拦截,从流通末端堵住漏洞。
相关部门应加强法治宣传,引导商家增强自律意识,自觉规范经营行为;帮助消费者算清安全账,看清旧国标产品的潜在风险与新国标产品的安全保障优势,引导消费者将质量安全置于价格因素之上,自觉抵制零公里二手车的诱惑。还可考虑在摸准旧国标车辆存量的基础上,适度优化延长过渡期配套措施,鼓励生产企业回收升级旧国标车辆,由政府给予适当的回收补贴。