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随着五年过渡期结束，自今年开始，用于育发、脱毛、美乳、健美、除臭的原特殊化妆品不得再生产、进口或销售。近日，市消保委发布消费提示，提醒消费者若发现商家仍销售持有原批件的上述五类化妆品，或存在虚假宣传、销售未经注册备案化妆品等违法行为，可拨打12315或12345热线进行投诉举报。
此次监管政策调整源于2021年起实施的《化妆品监督管理条例》。该条例对特殊化妆品范围作出重新界定，将原9类特殊用途化妆品中的“育发、脱毛、美乳、健美、除臭”五类调出特殊化妆品管理范畴。
过渡期满之后，上述五类化妆品的原批件就已失效，不能再继续生产、进口和销售，应该按照调整后的类别，分别按照普通化妆品备案或者相应的产品类别进行管理。
据介绍，针对上述五类产品，监管部门将依据其安全风险与功效机理，实施分类管理：对安全风险较低、技术成熟的类别，例如原育发类产品中，宣称防断发的产品；原美乳类产品中，通过紧致胸部肌肤达到塑造胸型效果的产品；原除臭类产品中，通过遮盖异味达到除臭效果的产品；原脱毛类产品中，主要通过物理手段或软化毛囊等化学手段发挥脱毛作用的产品等，调整为普通化妆品备案管理。企业需要向药监部门备案，获得普通化妆品备案编号后再生产、进口和销售。
这五类产品中，主要通过参与人体生理活动（如刺激毛发生长、影响脂肪代谢等）发挥功效，安全风险相对较高的产品，例如原育发类产品中，通过调节生理机能，达到刺激头发生长的生发类产品；原健美类、美乳类产品中，通过影响机体脂肪代谢或分布达到形体健美或美化乳房等效果的产品；原除臭类产品中，通过影响汗腺分泌而达到除臭效果的产品，今后逐步纳入药品实施严格监管。
提醒
遇到违规产品可拨打举报电话
市场监管部门提醒消费者，面对这几类产品，购买时首先请认真核对产品中文标签，确认产品名称、生产企业信息、生产许可证编号、使用期限等内容。如遇标签信息不全、印刷模糊或无中文标签的进口化妆品，请勿购买。
若发现存在虚假宣传、销售未经注册备案化妆品等违法行为，可拨打12315或12345热线进行投诉举报。
其次，购买前，建议通过“国家药品监督管理局官网”或“化妆品监管”官方App查询产品的注册或备案信息。同时，尽量在正规商场、超市、专卖店或品牌官方授权渠道购买，并注意索取和妥善保存购物凭证。
小贴士
新规涉及产品：2021年1月1日前已经按照原《化妆品卫生监督条例》规定，取得育发、脱毛、美乳、健美、除臭五类原特殊用途化妆品行政许可批件的产品。
注册证号格式
国产产品：国妆特字G+四位年份数+本年度注册产品顺序号（示例：国妆特定G2020XXXX）
进口产品：国妆特进字J+四位年份数+本年度注册产品顺序号（示例：国妆特定J2020XXXX）
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普通化妆品年度报告提交截止日期临近
备案人须于本月31日前完成
记者从厦门市市场监管局获悉，根据国家药监局规定，相关备案人须于2026年3月31日前，通过指定信息服务平台提交备案时间满一年的普通化妆品年度报告。逾期未报产品将面临取消备案等严厉处置。
据了解，本次年报涉及的产品为2025年1月1日前完成备案的普通化妆品和牙膏。其中，仅供出口的产品同样需要提交报告，已注销的产品则无需报送。需注意的是，特殊化妆品（指防晒、防脱发、染发、烫发、祛斑美白及新功效化妆品）不在此次普通化妆品年报范围内。
根据相关规定，年度报告需包含两大核心内容：一是产品在报告期间的生产、进口概况及停产情况；二是产品符合相关法规、强制性国家标准及技术规范的自查情况。
市场监管部门明确，对逾期未按要求提交年度报告的产品将依法处置。处罚措施包括取消备案、罚款、没收违法所得及产品，情节严重的还可能责令停产停业、吊销许可证，并对相关责任人处以罚款及从业禁止。目前，市场监管部门已对2025年度逾期未报产品依法予以取消备案。依据《化妆品监督管理条例》，自备案取消之日起，相关产品不得继续上市销售或进口，违者将受到处罚。（记者 陈泥）
