近日,深圳市召开2025年度“双随机、一公开”监管工作联席会议暨一体化综合监管工作会议。会上,市市场监管局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局等12个部门,联合发布《深圳市跨部门综合监管“无事不扰”事项清单(第一批)》,涵盖17个业务领域共385项检查事项,切实减少对企业正常经营的干扰,助力企业高质量发展。
“无事不扰”事项是指违法后果轻微、企业可自主规范管理,或能通过网络监测、大数据、远程视频、人工智能等现代技术实现监管的事项。纳入清单后,除上级统一部署、接到违法线索或举报、法律法规明确要求现场检查等情形外,相关部门原则上不再对企业进行单独现场检查,落实“守法不扰、违法必究”的精准监管理念。
据介绍,作为全国商事制度改革先行者,深圳凭借活跃的创新生态与优越的营商环境,持续吸引市场主体集聚。截至12月,全市市场主体总量已达464万户,稳居全国第一。面对市场主体快速增长与新业态不断涌现带来的治理挑战,在市营商办等部门的大力指导推动下,市市场监管局持续创新监管机制,着力破解多头检查、重复检查等问题。“以前各单位分头来,现在一次完成多部门多条线的检查任务,相比过去合并了不少检查事项。”深圳市宝安区高新奇战略新兴产业园区管理有限公司李国坡说。记者了解到,深圳在全国首创“随信综合查”,全面推行以信用风险分类为基础的跨部门联合监管,实现“进一次门、查多项事”。自2023年9月以来,全市已开展“随信综合查”1001期,检查市场主体9万余户次,覆盖129个民生领域,累计压减重复检查8.6万余户次,政企减负率提升至62%。深圳还通过市、区联动,在35个重点领域及新兴行业打造综合监管场景,构建“事前指导、事中融合、事后分类”的全链条服务型监管机制,推动监管从“按事项管”向“按行业管”的转变,实现平均检查频次压减41%、检查人员压减44%。7月,市市场监管局率先在所属领域发布359项“无事不扰”事项清单。此次跨部门清单发布后,全市“无事不扰”事项累计达744项,标志着深圳在规范涉企检查、推动单一监管向综合监管转型方面又迈出关键一步。“无事不扰”清单将实施动态管理,后续持续更新。(记者 易东)