央广网北京12月19日消息(记者 雷妍)统计数据显示,截至2024年末,我国60岁以上人口已超3亿,其中失能、半失能老人约4400万。随着老龄化水平不断加深,这一数字将持续上涨,老年人生活照料和医疗服务的双重需求也将持续攀升。如何更好地满足这一需求?
12月16日,北京亦庄国际生物医药投资管理有限公司主办的首届长期护理体系政策研讨与高质量产业链发展大会在北京举行。会上,长期护理产业联盟成立,旨在推动长期护理产业发展,构建健康的产业生态,为健康老龄化提供更优解。
长护险,让失能人员更有尊严
近期,国家层面陆续出台了相关的文件和政策。中共中央办公厅也发布了相关文件,明确加快建立长期护理保险制度,确定了长期护理险全国落地的时间表,将用三年左右的时间基本建成覆盖全民,统筹城乡,公平适度,科学规范,适应我国国情的长期护理保险制度。
长期护理产业联盟成立适逢其时。“聚焦产业需求,搭建交流平台,精准赋能企业,这是整个联盟的核心定位。”长护产业联盟主任委员冯建光表示,联盟成立的最终目标,是让护理失能的时间尽可能缩短,让失能、失智可以更好地避免。
“长护险说到底就是要让我们的失能人员生活得更有尊严,体现了社会的文明进步。”国家医保研究院执行院长应亚珍介绍,作为一个独立险种“第六险”,长护险的核心价值,是解决“一人失能,全家失衡”的困境,“让失能人员生活有质量,为失能家庭减负解忧愁”。
历史性的机遇与深刻变革
展望“十五五”,长护险制度的全面推行将为整个行业带来历史性的机遇和深刻变革。宝石花医疗健康投资控股集团有限公司总经理、党委副书记张辉认为,这一变革将体现在以下四个方面:一是制度覆盖将从试点走向全民,实现加速扩面与城乡一体化。第二,制度内核将从多元探索走向规范统一,强调独立运行与精细管理。第三,服务内涵将从基础的生活照料拓展到整合式的医康养融合服务,长期护理险的保障内容预计将不断丰富。第四,产业生态将从各环节相对孤立走向体系贯通与技术赋能的高效协同。
而在这一进程中,中国社会科学院世界社保研究中心主任、博士生导师郑秉文认为,政府层面要构建动态的筹资标准机制,预防基金运行风险,优化责任共担机制和筹资渠道,留出过渡期以应对筹资渠道过度双依赖等问题。
从企业层面,张辉认为,人才之困将更为迫切,长护险全面铺开,将激励专业人员需求不断扩大;成本与效率的平衡挑战,则要求企业必须在精细化运营管理和规模化、连锁化、标准化方面提升能力。
用好数智化,赋能长护险
自动为老年人清理大小便的机器人、智能化的成人用纸尿裤、远程照护系统……一些“数智化”产品已经在为护理机构赋能,旨在解决护理中的痛点。
清华大学医学院副院长赵永庆认为,数智化的赋能可体现在以下几个方面。第一,通过应用医保、用药等数据,可对疾病、失能等进行预测,进而进行早期干预,延缓失能时间。第二,个性化的健康管理方案、适老产品与辅具等,可为“健康老龄化”提供具体的、实用的落地方案,切实提升老年人生活品质。第三,利用人工智能技术,建立科学、标准、可信的失能等级评估体系,对健康量表进一步优化,也可以在失能等级评估方面为国际标准制定贡献“中国智慧”。第四,智能监护、机器人辅助的新型照护服务模式,智能辅助技术与康复机器人、柔性可穿戴的康复机器人、情感机器人等相应产品,可减轻照护者负担,提升照护质量和效率。